Compte-rendu du C.A. du 12 décembre 2013

Dans l’ensemble, ce CA s’est déroulé dans la bonne humeur et la convivialité. Les 9 élus étudiants était présent pour le premier CA du nouveau mandat. Les points principaux que nous avions a discuté étaient le vote du budget 2014, la reconduite de la convention avec l’ESJ, l’approbation de la charte des associations, et les subventions aux associations étudiantes.
Pour le budget, il n’y a pas de changements notables entre le budget 2013 et le budget 2014. Ainsi, Sciences Po Lille a un budget d’environ 5 millions d’euros, dont environ 570 000 € pour PEI. Le changement le plus significatif est la baisse de 75 000€ de la dotation globale de financement (DGF) venant de l’État, soit une baisse de 5 %. L’IEP est donc de plus en plus financé par les étudiants, ce qui remet en cause le statut public de notre école. Au final, seul 8 des élus étudiants ont voté contre le budget, ainsi qu’un représentant enseignant. Le budget devant être adopté à la majorité absolue, il fallait au minimum 16 votes pour, ce qui a été juste le cas. On peut donc déplorer que les Affranchis aient voté pour ce budget car dans le cas contraire, nous aurions obtenu son rejet. Ce qui pose bien sur des problèmes de fonctionnement interne à l’IEP mais c’est, jusqu’à présent, traduit par une négociation avec l’État nous permettant d’obtenir plus de postes statutaires (des profs payés directement par l’État) et une revalorisation de notre DGF.
Pour ce qui est de la convention avec l’ESJ, il y a deux trois nouveautés : ainsi, les 4A peuvent désormais s’inscrire aux concours et un professeur de l’IEP siégera désormais dans le jury des professionnels, qui a a coefficient important et une place prépondérante dans le concours. De même, les étudiants internationaux peuvent désormais accéder aux concours mais devront payer les frais maximum de l’ESJ soit a total 7500€/an. La répartition des gains se fait toujours à 70 % en faveur de l’ESJ mais il est prévu que l’on retrouve progressivement un équilibre relatif en 2018. L’objectif est donc d’arriver au plafond de 20 étudiants de Sciences Po admis par an à l’ESJ. La convention a été approuvé avec 4 vote contre de la part des élus étudiants.
Pour ce qui est des subventions aux associations, le CA a voté les propositions de la Commission Vie Associative sans faire de correction. Il y a donc environ 30 000€ de subventions versées maintenant et 12 000€ dans le fond de réserve, destiné à financer les projets des associations plutôt que de donner une subvention de fonctionnement comme décidé à ce CA. Les associations de l’IEP qui ont donc besoin de plus d’argent peuvent faire une nouvelle demande, même pour des projets déjà mentionné dans la première demande de subvention, selon les règles établies dans la charte des associations. Nous avons également voté cette charte des associations, qui créer un label Assoc’SPL, qui permet de demander des subventions. On peut saluer l’effort fait pour penser la vie associative de l’école au delà de la vision « associations qui font la fête » mais il faut cependant souligner l’absence totale de réflexion pédagogique sur comment mieux accompagner les étudiants dans les associations, les aider à se développer, se professionnaliser.
Ce CA est donc représentatif de la situation de l’IEP : une absence de prise au sérieux des initiatives étudiantes, que se soit vis à vis des élus ou que se soit vis à vis des associations et une administration qui vit dans sa tour d’ivoire, qui pense savoir ce que veulent les étudiants, s’étonnent que la participation étudiantes a ses événements ne soient pas très importantes, incapable d’introspection et qui privilégie la communication extérieure à la vie interne à l’IEP et ne fait que des efforts minimaux pour contrer la tendance à la privatisation de notre école. Il convient donc de continuer à pousser toujours davantage pour être impliquer dans les processus décisionnels, suffisamment en avance du CA et dans le respect des disponibilités des étudiants autant que des administrateurs. L’IEP ne nous déléguera pas de pouvoir ou ne prendra pas la peine de le nous consulter si nous ne l’imposons pas. C’est, en effet, une complication qu’ils aimeraient mieux ne pas avoir à gérer malgré le fait que se soit la seule façon de proposer des enseignements et un accompagnement de la vie étudiante de qualité, digne de notre supposé grande école.

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CR de l’AG du 29 novembre 2013

Une trentaine de personnes et toutes les orgas ayant des élus au C.A. (Sud, l’Unef, S&A, Déclic, les Affranchis et la Social’liste) étaient présentes à cette première AG, qui vise à préparer la mobilisation à l’IEP contre l’austérité dans l’enseignement supérieur et la recherche, les coupes budgétaires (une nouvelle baisse de dotation de fonctionnement, de 5%, a été notifiée à l’IEP), les hausses des frais d’inscription (déjà à l’agenda dans plusieurs IEP) etc…

Voici le compte-rendu rédigé par le secrétaire de l’AG

Bonne année CCXXII de la République !

La Pravda n°3 vient de sortir

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Pourquoi nous ne présenteront pas de liste commune avec Sud étudiant cette année

Peut-être l’avez vous remarqué, peut-être pas : une liste est montée sous le nom de « Initiative Syndicale et Autogestionnaire », menée par un ancien de S&A ayant rejoint Sud, et se réclamant de notre bilan, tout en cachant qu’il s’agit en fait d’une liste montée et gérée par Sud Étudiant. Il ne s’agit en aucun cas du nom de la liste Solidaires et Autogestionnaire : ces méthodes peu démocratiques, bureaucratiques et sectaires ne sont pas de nature à se battre efficacement à l’IEP. C’est pourquoi nous faisons cette année, suite à un vote interne, le choix de renoncer à notre alliance historique avec Sud Étudiant.

Sans trop vouloir faire de règlements de compte, nous pensons devoir une explication à nos électeurs par rapport à notre alliance avec l’Unef, qui en surpris beaucoup (et on comprend bien pourquoi).

Mobilisation à Sciences Po Lille : « IEP mort » jeudi 4 avril

Le jeudi 4 avril, VENEZ TOUS HABILLÉS EN NOIR

 

Séance photos à 12H 15 DANS LE HALL !

Pour voir le communiqué de presse du comité de mobilisation :

CR de l’AG du jeudi 28 mars et perspectives de mobilisation

Le jeudi 28 mars, l’IEP de Toulouse battait le pavé, seuls 24 étudiants et un enseignant, plus Praline (le chien qui se balade dans les couloirs de l’administration), sont venus pointer leur nez. Trop d’étudiants et d’enseignants se sont dits «j’y vais pas, d’autres feront le taf à notre place». Hélas, ça n’est bien sûr pas le cas. Et pour faire quoi que ce soit, il va falloir se bouger le cul un tantinet plus que ça…

C’est pourquoi l’AG a élu un comité de mobilisation, et appelé à une nouvelle AG le mercredi 3 avril où nous espérons qu’il y aura plus de monde, sans quoi l’IEP de participera pas au projet de grève inter-IEP lancé par les camarades de l’IEP de Toulouse, à l’appelle de la liste «Initiative des Étudiants Progressistes» et de l’UNEF.

L’AG a également adopté la lettre ouverte suivante :

Lettre ouverte des étudiants, enseignants et personnels de l’Institut d’Études Politiques de Lille, réunis en Assemblée Générale le 28 mars 2013

Budget de Sciences Po Lille : stop au désengagement de l’État !

En 2011, le Conseil d’Administration de l’IEP de Lille a décidé à l’unanimité ‒ tous clivages confondus ‒ de repousser le vote du budget en raison de la dotation historiquement la plus faible de tous les IEP. L’État a offert à l’IEP 2 postes statutaires en réponse à cet acte de protestation, puis à nouveau 2 postes supplémentaires, soit un total de 4 postes. Un plan de rattrapage financier a aussi été promis par le Ministère mais sans aucune suite concrète. Malgré ces quelques avancées, l’IEP de Lille reste le plus sous-doté et même l’un des établissements publics d’enseignement supérieur les moins pourvus si on compare la dotation par étudiant ! Cerise sur le gâteau, l’État vient de notifier, le vendredi 15 mars 2013, une baisse de 5 % de sa Dotation Globale de Fonctionnement, soit 75 000 €. Un pas avant, deux pas en arrière… serait-ce la politique du gouvernement ?

Cette situation est d’autant plus préoccupante que l’IEP de Lille, qui continue à payer des frais de loyer et de copropriété exorbitants de près d’un demi million d’euros, est confronté à des dépenses importantes liées à la vétusté du bâtiment : un des deux amphis s’est effondré il y a quelques années et n’a pu être réparé depuis lors ; en 2012, les travaux pour réparer les toitures ont coûté près de 313 000 €. Certes, le changement de locaux est prévu, et budgété, mais ne cesse d’être repoussé une année après l’autre.

L’IEP de Toulouse subit une situation similaire, a refusé le vote de son budget fin 2012, a obtenu 100 000 € exceptionnels de l’État, une somme insuffisante qui, quelques semaines plus tard, a été amputée de 90 000 €, selon cette règle de l’austérité aveugle, cynique et inéquitable qui veut que tous renoncent à 5 % de Dotation Globale de Fonctionnement. Les IEP pouvant moduler à loisir leurs frais de scolarité, il plane le risque pour les étudiants de servir de variable d’ajustement pour pallier au désengagement de l’État.

Dans le même temps, la Fondation Nationale des Sciences Politiques, dont le rôle supposé est de promouvoir les sciences politiques sur l’ensemble du territoire, accorde de super bonus aux dirigeants de Sciences Po Paris mais ne finance absolument pas l’IEP de Lille (tout comme les IEP d’Aix, Toulouse, Rennes, Strasbourg et Lyon), se contentant de déployer quelques postes à Bordeaux et Grenoble pour justifier d’une pseudo politique d’équilibre. Aujourd’hui les inégalités de financement entre les neuf Instituts sont criantes. La FNSP se caractérise de plus par une opacité criante, dont la remise en cause ne semble toujours pas à l’ordre du jour, comme l’a démontré le processus de nomination du successeur de M. Descoings tout juste entérinée par le Ministère…

Afin de faire face à la faiblesse de sa dotation, l’IEP de Lille a introduit des frais d’inscription de plus en plus élevés. En 2012, une hausse des frais a été adoptée avec l’objectif assumé de faire gagner 400 000 € à l’IEP. Les frais d’inscription ne constituent pas l’unique poste de dépense important des étudiants lors de la rentrée : il faut également prendre en compte la sécurité sociale (207 €), le logement, etc. Cette augmentation distingue d’autant plus l’IEP de Lille d’un régime universitaire classique (plus ou moins 200€), et fait porter les frais d’inscription à un plafond de 3 200 € par an.

Les étudiants et personnels n’ont pas à être les victimes d’une austérité institutionnalisée, alors que dans le même temps, la précarité de la jeunesse et dans l’enseignement supérieur n’a jamais été aussi forte et ne cesse d’augmenter. Nous craignons, suite à cette baisse de notre dotation, une nouvelle hausse des frais de scolarité, qui ferait obstacle à la politique de démocratisation de notre IEP, pourtant indispensable à l’équité entre étudiants et augmenterait une sélection par l’argent.

Dans le même temps, l’IEP de Lille emploie un nombre record de personnels enseignants vacataires, et donc précaires. Les personnels administratifs, trop peu nombreux en raison de la faible dotation en postes, vivent eux dans une surcharge de travail constante constatée par l’AERES et voient avec inquiétude l’État se désengager encore plus qu’avant de l’IEP.

Nous sommes bien entendu conscients que cette baisse de la dotation de notre propre IEP s’inscrit dans un processus plus large, qui est celui d’un sacrifice de l’enseignement supérieur au profit d’un dogme austéritaire. Ainsi, alors que les IEP se voient amputés de 5 % de DGF, la totalité des universités sont elles aussi lésées. Nous dénonçons cette politique généralisatrice qui de plus ne tient pas compte des particularités financières propres à chaque établissement.

Nous n’avons pas à faire les frais du désengagement financier de l’Etat !

Par conséquent :
• Nous voulons que le Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche donne à l’Enseignement Supérieur et à la Recherche les moyens de sa réussite et reconnaisse à l’ESR son rôle premier quant à l’avenir de la France !
• Nous exigeons la mise en place de critères de financement des IEP justes, adéquats et transparents, comme c’est censé être le cas pour les Universités !
• Nous voulons que la Fondation Nationale des Sciences Politiques prenne ses responsabilités et finance de manière conséquente, équitable et transparente l’ensemble des neuf IEP sur des critères objectifs !
• Nous demandons la fin de la précarisation croissante des personnels et enseignants-chercheurs via une politique de titularisation à la hauteur de l’ambition fixée par le Gouvernement pour un Enseignement Supérieur de qualité !
• Nous demandons que les frais de scolarité ne soient pas une variable d’ajustement du désengagement de l’État mais qu’à long terme l’État s’engage, par le biais du refinancement, à faire en sorte que ces frais restent d’ordre symboliques.
• Nous appelons les autres IEP à se joindre au mouvement de contestation et nous à participer à une journée « IEP mort » le jeudi 4 avril 2013 !
• Nous appelons à une nouvelle A.G. le mercredi 3 avril à 12h à l’IEP de Lille.

Mouvement inter-IEP contre le désengagement de l’État annoncé !

Des camarades toulousains nous ont prévenu cette semaine que les DGF des IEP et des facs sont revus à la baisse par le ministère. Donc non seulement les inégalités avec Paris ne seront pas comblées, non seulement le système de financement des IEP ne sera pas normalisé, non seulement le rattrapage budgétaire à Lille et Toulouse n’est pas prévu, mais en plus, l’État va nous enlever de l’argent ! Investir dans l’éducation, c’est has been. C’est tellement mieux de créer un nouvel IEP à Saint Germain en Laye. Ou de faire des cadeaux au grand patronat et aux banques.

Nous pensons que seul une mobilisation inter-IEP peut avoir une chance d’engager un dialogue avec le ministère pour leur faire comprendre à quelle point leur décision est stupide et dangereuse, car elle va dégrader la qualité du service public et pousser à la hausse les frais d’inscription. «Le changement, c’est maintenant !», disait l’autre ! La baisse des DGF, même Sarko nous l’avait pas faite, c’est vrai …

Voici le texte du tract inter-IEP sur lequel nous travaillons actuellement, auquel l’IEP de Paris, S&A, SudÉ Lille, et SudÉ Bordeaux se sont joints (on est en contact avec la liste IEP à Toulouse et le CCRASS de Lyon)

Résolution interlistes adoptée par le C.A.

Comme quoi l’union fait la force, les élus étudiants ont fait adopter une résolution pour entamer un processus de réforme de la CVE pour éviter que ne se reproduisent les incidents de cette année qui ont foutu le bordel dans l’attribution de subventions aux assos. Et d’aides sociales.

Texte de la résolution :

Assemblée Générale

Assemblée Générale sur le budget de l’IEP

IEP Solidaire vous invite syndicalement, avec l’ensemble des autres listes dont en particulier l’UNEF avec qui nous aide à organiser cette A.G., à venir le 17 janvier (un mardi), à midi, dans notre glorieux amphi, palabrer sur comment qu’on va réussir à leur foutre plein la gueule et à récupérer du blé en plus.